二、提升公共服務(wù)能力，完善公共服務(wù)體系

（十一）支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新建且經(jīng)國(guó)家、自治區(qū)認(rèn)定的工程技術(shù)研究中心或企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，分別給予一次性補(bǔ)貼50萬(wàn)元、20萬(wàn)元（企業(yè)獲得2項(xiàng)同檔次中心的，只享受一次補(bǔ)貼），對(duì)經(jīng)認(rèn)定的、自治區(qū)級(jí)、柳州市級(jí)工程技術(shù)研究中心或企業(yè)技術(shù)中心分別給予不低于100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的建設(shè)補(bǔ)助；對(duì)新建且經(jīng)國(guó)家、自治區(qū)認(rèn)定的企業(yè)博士后工作站的企業(yè)，給予一次性補(bǔ)貼10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技局、市工信委、市財(cái)政局）

（十二）對(duì)獲得廣西自治區(qū)級(jí)和認(rèn)定的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，分別一次性給予50萬(wàn)元和100萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市工信委、市財(cái)政局）

（十三）對(duì)獲得、自治區(qū)級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定的企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，對(duì)新建工業(yè)設(shè)計(jì)中心按建設(shè)投資總額的30%給予補(bǔ)助，對(duì)相關(guān)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用按每年40%的費(fèi)用給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市工信委、市財(cái)政局）

（十四）對(duì)經(jīng)認(rèn)定的小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，其實(shí)施的服務(wù)場(chǎng)地、軟硬件設(shè)備、服務(wù)設(shè)施購(gòu)置等服務(wù)能力提升建設(shè)項(xiàng)目，按不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投入額的30%，給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助，不超過(guò)200萬(wàn)；開(kāi)展小微企業(yè)服務(wù)類項(xiàng)目，按不超過(guò)年度實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本的40%，給予單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助，不超過(guò)200萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工信委、市財(cái)政局）

（十五）鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技服務(wù)平臺(tái)、大型儀器共享服務(wù)平臺(tái)等為小微企業(yè)提供各類科技創(chuàng)新服務(wù)。政府對(duì)其為小微企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)、工藝驗(yàn)證、產(chǎn)品研制、試驗(yàn)研究等方面的優(yōu)惠服務(wù)，按所提供的實(shí)際優(yōu)惠部分給予40%補(bǔ)助，每年給予每個(gè)服務(wù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局）

（十六）鼓勵(lì)小微企業(yè)提升管理水平，對(duì)符合條件的小微企業(yè)，因購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)稅、法律、培訓(xùn)、融資、管理咨詢、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)方面實(shí)際發(fā)生費(fèi)用，每年從柳州市小微企業(yè)“服務(wù)券”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予小微企業(yè)補(bǔ)貼，每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目使用的服務(wù)券金額不超過(guò)服務(wù)合同約定金額的60%，不超過(guò)3000元，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)貼不超過(guò)1萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工信委、市財(cái)政局）

（十七）對(duì)為小微企業(yè)免費(fèi)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)沙龍、講座、培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和服務(wù)的創(chuàng)業(yè)基地，按實(shí)際支出的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)給予不超過(guò)1萬(wàn)元的適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得國(guó)家、自治區(qū)、柳州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市人社局、市商務(wù)委、市科技局、市財(cái)政局）

（十八）對(duì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、出版印刷及發(fā)行、動(dòng)漫游戲制作、廣播電影電視創(chuàng)作與傳播、工藝美術(shù)品生產(chǎn)、文化信息傳輸以及重點(diǎn)出口文化企業(yè)的軟件研發(fā)應(yīng)用、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等，按不高于當(dāng)年投資總額的40%給予補(bǔ)助，不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市文新廣局、市財(cái)政局）

（十九）鼓勵(lì)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)跨界合作與融合發(fā)展。培育新興文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技、體育、旅游、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)的融合，支持利用數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等高新技術(shù)支撐文化內(nèi)容、裝備、材料、工藝、系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和利用。每年培育認(rèn)定一批優(yōu)秀新興業(yè)態(tài)文化創(chuàng)意企業(yè)，給予每個(gè)不超過(guò)10萬(wàn)元的一次性扶持，全市年扶持總額不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市文新廣局、市財(cái)政局）

（二十）鼓勵(lì)發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化特點(diǎn)，深入挖掘開(kāi)發(fā)特色文化產(chǎn)業(yè)。對(duì)小微文化企業(yè)將特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融入相關(guān)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)性保護(hù)、開(kāi)拓市場(chǎng)的，予以每個(gè)企業(yè)不超過(guò)10萬(wàn)元扶持，全市年扶持總額不超過(guò)50萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市文新廣局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局）

（二十一）鼓勵(lì)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。對(duì)企業(yè)、社會(huì)組織設(shè)立專門(mén)針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的孵化器、創(chuàng)業(yè)營(yíng)等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，并提供公共技術(shù)、資源信息、投資融資、交易展示等各類公共服務(wù)的，對(duì)平臺(tái)或項(xiàng)目予以每個(gè)不超過(guò)20萬(wàn)元扶持，全市年扶持總額不超過(guò)60萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市文新廣局、市財(cái)政局）

（二十二）鼓勵(lì)小微企業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，對(duì)在我市工商注冊(cè)的小微企業(yè)參加由市政府、主管部門(mén)主辦的各類展會(huì)，提供一定數(shù)量的免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)展位；對(duì)參加由市政府、主管部門(mén)組織的境內(nèi)外展會(huì)，對(duì)展位費(fèi)、特裝等實(shí)際投入按照一定比例給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市工信委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局）

（二十三）實(shí)施優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，鼓勵(lì)和引進(jìn)優(yōu)秀人回到柳州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。凡廣西籍人才在我市轄區(qū)及五縣范圍內(nèi)進(jìn)行工商登記注冊(cè)，創(chuàng)辦小微企業(yè)的，根據(jù)企業(yè)規(guī)模和注冊(cè)資金，給予不超過(guò)5萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

（二十四）市商務(wù)委每年根據(jù)年度工作計(jì)劃，會(huì)同市財(cái)政局制定《商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金項(xiàng)目申報(bào)指南》，確定本年度資金重點(diǎn)扶持方向、扶持標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，給予商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持。對(duì)一批定位科學(xué)、特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚力強(qiáng)，并被認(rèn)定為市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市財(cái)政局）

（二十五）對(duì)本類小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的直接補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金類扶持，如符合柳州市政府投資引導(dǎo)基金和柳州市政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政府設(shè)立的相關(guān)基金的支持條件，優(yōu)先通過(guò)基金投資參股的形式給予支持，并可適當(dāng)放大補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金的額度。

三、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)

（二十六）對(duì)符合條件的小微企業(yè)，參照國(guó)家財(cái)稅部門(mén)制定的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。（市國(guó)稅局、市地稅局、市財(cái)政局）

（二十七）對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局、市財(cái)政局）

（二十八）落實(shí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的新型孵化機(jī)構(gòu)（含眾創(chuàng)空間等）使用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市國(guó)稅局、市地稅局、市財(cái)政局）

（二十九）自2016年1月1日起，高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人一次繳納稅款有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃，在不超過(guò)5個(gè)公歷年度內(nèi)（含）分期繳納個(gè)人所得稅。（責(zé)任單位：市地稅局、市財(cái)政局）

（三十）減輕創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)。取消征地管理費(fèi)、保存人事關(guān)系及檔案費(fèi)、辦理戶口變更更正和機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)許可證收費(fèi)；對(duì)小微企業(yè)免征部分行政事業(yè)性收費(fèi)，包括土地登記費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)費(fèi)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記費(fèi)、新藥審批費(fèi)等42項(xiàng)全國(guó)性行政事業(yè)性收費(fèi)；暫停征收部分涉企收費(fèi)，包括采礦登記費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)、工業(yè)產(chǎn)品許可證審查費(fèi)、出口商品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)；對(duì)企業(yè)免征城市園林綠化補(bǔ)償費(fèi)、城市綠化用地面積補(bǔ)償費(fèi)；并降低部分質(zhì)檢行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；將現(xiàn)行對(duì)小微企業(yè)免征的國(guó)內(nèi)植物檢疫費(fèi)等18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人。（責(zé)任單位：市審批局、市財(cái)政局等）

（三十一）政府采購(gòu)產(chǎn)品、服務(wù)和工程，對(duì)各類企業(yè)同等對(duì)待。面向小微企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目不低于年度預(yù)算總額18%，采購(gòu)評(píng)審中對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)品可給予6%—10%的價(jià)格扣除。（責(zé)任單位：市財(cái)政局）

（三十二）支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。建立服務(wù)業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫(kù)，開(kāi)辟服務(wù)綠色通道，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)。對(duì)于批發(fā)業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上，零售業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上，住宿和餐飲業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元以上，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以上（其中居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)全年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上單位）的個(gè)體工商戶及生產(chǎn)活動(dòng)單位，轉(zhuǎn)型升級(jí)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或有限責(zé)任公司，設(shè)置2年過(guò)渡期，在過(guò)渡期內(nèi)，予以企業(yè)一定獎(jiǎng)勵(lì)。（市商務(wù)委、市國(guó)稅局、市地稅局、市財(cái)政局、市工商局、市統(tǒng)計(jì)局）

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